Lokale Regierungsstruktur in Ghana

Das Verständnis der lokalen Regierungsstruktur in Ghana ist für jeden Ghanaer sehr wichtig. Die meisten Menschen verstehen die lokale Struktur oder die Bedeutung der Bezirksversammlungen von Ghana nicht. Dieser Inhalt bietet Ihnen die befriedigendsten Antworten auf Fragen, die Sie möglicherweise in Bezug auf die lokale Regierungsstruktur in Ghana haben. Es ist das Recht jedes Bürgers, die unterschiedlichen Ränge und Funktionen seiner Regierung zu verstehen.

Lesen Sie diesen Artikel durch und lernen Sie die Struktur der lokalen Regierung in Ghana kennen. Scroll weiter

Die lokale Regierungsstruktur von Ghana

Ghana hat zehn Regionen, die jeweils durch einen Minister in der Zentralregierung vertreten sind. Diese Regionen sind; Greater Accra (Stadt), Upper East, Volta, Upper West, Western, Brong Ahafo, Ashanti, Nord-, Ost- und Zentralghana.

Die dezentrale Regierung wurde in den Local Government Acts von 1993 in der Verfassung verankert und vorgesehen. Die Führung der Kommunalverwaltung wird von den Bezirksversammlungen, Gemeindeversammlungen und Großstadtversammlungen wahrgenommen. Die Diensterbringung in jeder Versammlung wird jedoch von den gewählten Räten und den Einheitsausschüssen durchgeführt. Zu Ihrer Information: Neuwahlen finden nach vier Dienstjahren statt. Ihre allgemeinen Funktionen sind; Versammlungsaufgaben, Umweltschutz, öffentliche Gesundheit, Wasser und sanitäre Einrichtungen, Grundbildung, wobei die Bildungspolitik von der Regierung bestimmt wird, und schließlich, Zusammenarbeit mit der nationalen Regierung im Bereich der Sozialfürsorge

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Dienstrat der Kommunalverwaltung

Das Strukturdiagramm der Kommunalverwaltung besteht aus:

1. Leiter der Dienste, unterstützt durch Einheiten wie; Interne Revision, Legal Affairs und Public Affairs

2. Chief Director beherbergt die folgenden Direktionen:

• Direktion für Politikplanung, M&E und Budgetierung, unterstützt durch die Referate für Politik, Planung, Haushalt und M&E.
• Die Direktion Management und Technische Dienste, bestehend aus den Einheiten Leistungsmanagement, Technische Dienste, Organisationsentwicklung und Qualitätssicherung
• Direktion Personalmanagement, zuständig für Personalplanung, Rekrutierung und Gehaltsverwaltung
• Die Personalentwicklungsdirektion, zuständig für Ausbildung, Laufbahnentwicklung und Leistungsmanagement
• Die Direktion für Finanzverwaltung, in der die GOG- und Spenderunterstützungseinheiten untergebracht sind
• Direktion Forschung, Statistik und Informationsmanagement, zuständig für Forschung und Statistik, Informationsmanagement, Bibliothek und Dokumentation und IPPD
• Eine Verwaltungs- und Dienstleistungsdirektion, die für allgemeine Verwaltung, Transport, Beschaffung, Lagerung, Aufzeichnungen, Nachlässe und Sicherheit zuständig ist.

Dieses Gremium besteht aus 15 Mitgliedern und einem Vorsitzenden, die alle vom ghanaischen Präsidenten nach Rücksprache mit dem Staatsrat ernannt werden. Der Rat hat jedoch alle Mandate zur Abwicklung, allgemeinen Verwaltung und Kontrolle des Dienstes gemäß § (5) des Kommunaldienstleistungsgesetzes von 2003.

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Funktionen des Local Government Service Council

1. Der Rat stellt sicher, dass die Funktionen des Dienstes vollständig umgesetzt werden

2. Es bietet dem Minister auch Empfehlungen zu politischen Angelegenheiten im Zusammenhang mit dem Servicemanagement.

3. Der Rat empfiehlt die Bedingungen des Dienstes und bietet den Dienstmitarbeitern auch eine Vergütung an.

4. Es erstellt Richtlinien für die Behandlung aller Fragen in Bezug auf Disziplinarmaßnahmen, Beförderung, Vergütung, Schiedsverfahren, Petitionen, Ausbildung und Einstellung des Dienstes.

5. Folglich setzt, bewertet und überwacht der Rat die Leistungsstandards der Bezirksversammlungen und anderer regionaler Koordinierungsräte.

6. Es entwickelt auch die Arbeitsstandards, um andere Mitarbeiter zu schützen, die unter den Servicemitgliedern arbeiten.

7. Mit Konsultationen der zuständigen Versammlungen und Koordinierungsräte entwickelt und koordiniert der Servicerat die Umsetzung von Ausbildungsplänen der Bezirksversammlungen und Koordinierungsräte.

8. Der Rat bietet dem Minister auf Anfrage auch fachliche Beratung an.

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9. Schließlich kooperiert und konsultiert sie andere Dienststellen des öffentlichen Dienstes bei der Entscheidungsfindung.

Funktionen des Leiters des Kommunalverwaltungsdienstes (LGS)

Gemäß dem Local Government Act 2016 (Act 963) hat der Leiter des Local Government Service die folgenden Verantwortlichkeiten:

1. Als Leiter des Kommunalverwaltungsdienstes bietet der Leiter des Kommunalverwaltungsdienstes allgemeine Anweisungen des Rates an.

2. Neben der Erledigung des Tagesgeschäfts des Büros bietet er/sie auch eine effiziente Organisation und Verwaltung des Dienstes an.

3. Der Leiter des Kommunalverwaltungsdienstes fungiert auch als Sekretär des Rates

4. Der Leiter setzt auch die Ratsbeschlüsse um, leitet und weist alle Funktionen des Dienstes an.

5. Der Leiter des Kommunalverwaltungsdienstes entwickelt auch die Schulungsprogramme gemäß den Dienstanforderungen.

Der Chefdirektor

Der Hauptdirektor sorgt für die ordnungsgemäße Koordination der Servicestrukturen zwischen den Funktionsbereichen. Der Direktor fungiert auch als Leiter des Dienstes. Nachfolgend sind die drei Einheiten und Funktionen der Abteilung Chief Director aufgeführt.

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1. Interne Revisionsstelle

Diese Einheit stellt sicher, dass die staatlichen Mittel in Übereinstimmung mit der Finanzverwaltung, den Rechnungslegungspraktiken und den Vorschriften des Rechnungshofs, der Beschaffungsbehörde, der Internen Revisionsstelle und des Finanzverwaltungsgesetzes ordnungsgemäß gehandhabt werden.

2. Rechtliche Einheit

Die Rechtsabteilung unterstützt den Kommunalverwaltungsdienst mit Rechtsberatung und bietet Rechtsvertretung in der Abteilung an.

3. Öffentliche Angelegenheiten

Dies ist eine Einheit, die die Kundendienstbeziehungen in der Abteilung bearbeitet. Es entwickelt, überprüft und implementiert auch Kommunikationsstrategien, um die breite Öffentlichkeit über den Fortschritt des Dienstes zu informieren.

Direktionen

Nachfolgend sind die sieben Direktionen der lokalen Regierung von Ghana, verschiedene Einheiten, die jeweils Gastgeber sind, und ihre Hauptfunktionen aufgeführt

1. Direktion Politikplanung, Budgetierung und Überwachung und Evaluierung

Diese Direktion hilft bei der Vorbereitung kurz- und langfristiger Strategien und Programme des Local Government Service. Darüber hinaus stellen sie sicher, dass die jeweiligen Richtlinien effektiv und regelmäßig umgesetzt werden. Es wird jedoch von den folgenden Einheiten unterstützt:

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• Politische Einheit

Diese Einheit ist mit der Umsetzung der Programme, Projekte und Aktivitäten der Kommunalverwaltung betraut. Die Einheit bietet auch volle technische Unterstützung für den Service.

• Planungseinheit

Die Einheit ist verantwortlich für die Planung der bereits etablierten Programme und Richtlinien, um das erwartete Wachstum und die Entwicklung des Kommunalverwaltungsdienstes zu erreichen.

• Budgeteinheit

Das Referat ist verantwortlich für die Vorbereitung der Budgetzuweisungen der etablierten Programme. Außerdem stellt die Einheit sicher, dass die funktionalen Projekte regelmäßig aktualisiert werden.

• Überwachungs- und Auswerteeinheit

Der Zweck dieser Einheit besteht darin, verschiedene Phasen und Ebenen der LGS-Programme und fortschreitenden Projekte zu messen, zu überwachen und zu bewerten. Es bietet auch Anleitungen, um sicherzustellen, dass Programme wirksam sind.

2. Direktion Management und technische Dienste

Diese Direktion stellt sicher, dass die Qualitätssicherungsdienste und -systeme der LGSS gut implementiert sind und die Leistungsspezifikation und -erwartung vollständig erfüllen. Es wird auch von den folgenden Einheiten unterstützt:

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• Leistungsmanagementeinheit

Dieses Referat legt Rahmenbedingungen für die Leistungen des Leistungsmanagements fest.

• Einheit für technische Dienste

Zweck der Einheit ist die fachliche Unterstützung von Projekten und Programmen des Kommunalverwaltungsdienstes.

• Einheit Organisationsentwicklung

Zweck der Einheit ist es, Entwicklungen, Verbesserungen und Strategiestärkungen der gesetzten Rahmenbedingungen, Strategien, Strukturen und Prozesse der LGS voranzutreiben.

• Einheit Qualitätssicherung

Dies ist eine Einheit, die mit der Standardwartung und Implementierung von Richtlinien und Prozessen der LGS betraut ist.

3. Direktion Personalverwaltung

Diese Direktion stellt sicher, dass die Fähigkeiten, Fachkenntnisse und Erfahrungen der Mitarbeiter auf die richtigen Aufgabenbereiche abgestimmt sind. In ähnlicher Weise stellt die Direktion auch sicher, dass das Personal eingestellt, geschult und motiviert wird, um die ihm zugewiesenen Aufgaben effizient zu erfüllen. Es wird jedoch von drei Einheiten unterstützt;

• Einheit Personalplanung

Diese Einheit sorgt für eine klare Planung der Mitarbeiter und dafür, dass ihre jeweilige Karriere angestoßen wird. Es beinhaltet regelmäßige Entsendungen, Entsendungen und Personaltransfers zur effektiven Erfüllung von Aufgaben.

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• Rekrutierungs- und Auswahleinheit

Diese Einheit verbessert verschiedene Platzierungen von Bewerbungen und legt die Einstellungspläne für die LGS fest

• Lohnverwaltungseinheit

Diese Einheit ist für die Löhne und Gehälter der Mitarbeiter verantwortlich. Im Allgemeinen werden alle Vergütungsthemen der Mitarbeiter in diesem Bereich behandelt.

4. Direktion Personalentwicklung

Die Direktion stellt sicher, dass die Kenntnisse, Fähigkeiten und Fertigkeiten des Personals erreicht werden, um das Erreichen der Ziele der LGS zu erleichtern. Die Direktion wird von folgenden Einheiten unterstützt:

• Trainingseinheit

Dies gewährleistet eine professionelle Schulung zu Richtlinien als Richtlinien in Abhängigkeit von den Bedürfnissen der Mitarbeiter, die aus ihren Leistungsbeurteilungen hervorgehen.

• Einheit Karriereentwicklung

Die Einheit verbessert die Karriereentwicklung der Mitarbeiter durch Beförderungen in Abhängigkeit von den genehmigten Anforderungen.

• Leistungseinheit

Diese Einheit legt die Rahmenbedingungen für das Leistungsmanagement der Mitarbeiter fest.

5. Direktion Finanzverwaltung

Diese Direktion ist für die effektive Verwendung der Haushaltszuweisungen durch den Kommunalverwaltungsdienst verantwortlich. Es wird jedoch von zwei Einheiten für eine effektive Ausgabe unterstützt:

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• Die Regierung von Ghana Einheit

Diese Einheit verwaltet alle Finanzangelegenheiten des Kommunalverwaltungsdienstes gemäß den genehmigten Finanzverwaltungsvorschriften.

• Spenderunterstützungseinheit

Die Einheit verwaltet alle finanziellen Angelegenheiten der LGS, indem sie alle Spenderunterstützungsverfahren gemäß der Finanzordnung von Ghana befolgt.

6. Direktion Forschung, Statistik und Informationsmanagement

Diese Direktion ist verantwortlich für die Durchführung von Recherchen, Statistiken und Informationsmanagement des Local Government Service. Es wird von den folgenden Einheiten für eine effektive Ausgabe unterstützt:

• Forschungs- und Statistikabteilung

Diese Einheit führt Untersuchungen durch, um sicherzustellen, dass angemessene Informationen für die Entscheidungsfindung verfügbar sind.

• Bibliothek und Dokumentationsstelle

Diese Einheit ist für die Bibliothekseinrichtungen zuständig. Es sammelt und analysiert auch alle notwendigen Daten, um eine Datenbank für den Kommunalverwaltungsdienst zu erstellen.

• Informationsmanagementeinheit

Die Einheit stellt die Verfügbarkeit aller technologischen Informationen des LGS sicher. Darüber hinaus bietet das Referat alle erforderlichen technischen Unterstützungsleistungen in Bezug auf die IKT-Richtlinien an.

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• Integrierte Datenbankeinheit für Personalabrechnungen

Die Stabsstelle unterstützt die Direktion, indem sie sicherstellt, dass die Lohnzahlungen und -prozesse effektiv durchgeführt werden. Die Einheit stellt auch sicher, dass die Gehaltsabrechnungssysteme entsprechend verwaltet und gewartet werden.

7. Verwaltung und allgemeine Dienstdirektion

Das Direktorium stellt sicher, dass alle Dienste und Einrichtungen zur Verfügung stehen, die zur Unterstützung der Verwaltung und der Aufgaben der LGS erforderlich sind. Es stellt auch sicher, dass interne Checks and Balances für eine gute Servicebereitstellung der LGS verfügbar sind. Es wird von den folgenden Einheiten unterstützt:

• Allgemeine Verwaltungseinheit

Dies hilft bei der Bereitstellung administrativer Richtlinien und der Verwaltung der LGS, damit sie ihre Aufgaben erfüllen kann.

• Transporteinheit

Diese Einheit stellt und verwaltet ordnungsgemäße und zuverlässige Transportsysteme zur LGS.

• Beschaffungseinheit

Die Einheit hilft bei der Verwaltung von Beschaffungsdiensten und der damit verbundenen technischen Unterstützung der LGS.

• Speichert Einheit

Diese Einheit stellt sicher, dass alle von LGS beschafften Waren ordnungsgemäß verwaltet und gelagert werden. Es stellt auch sicher, dass die erforderlichen Bestände nach Fertigstellung sofort ersetzt werden.

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Funktionen der Bezirksversammlungen in Ghana

1. Bietet politische und administrative Führung, gibt Anweisungen und beaufsichtigt alle anderen Verwaltungsbehörden im Distrikt.

2. übt beratende, gesetzgebende und exekutive Funktionen aus

3. Entwicklung des Distrikts und Gewährleistung der Erstellung von Entwicklungsplänen des Distrikts und des Budgets des Distrikts in Bezug auf genehmigte Pläne.

4. Verantwortlich für die Mobilisierung der notwendigen Ressourcen für die Gesamtentwicklung des Distrikts.

5. Förderung der produktiven Tätigkeit und der sozialen Entwicklung

6. Koordiniert, integriert und harmonisiert die Ausführung von Programmen und Projekten im Rahmen genehmigter Entwicklungspläne für Distrikte.

Um die oben genannten Verantwortlichkeiten zu erfüllen, erhält jede Versammlung jedoch Mittel aus Einnahmen, die von der nationalen Regierung erhoben werden, wobei 7,5 % des BIP an jede Versammlung überwiesen werden, sowie aus dem gemeinsamen Fonds der Bezirksversammlung.

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Die Geschichte der Dezentralisierung in Ghana

Die Dezentralisierung in Ghana begann bereits Anfang 1878 während der Zeit des britischen Kolonialismus. Zu dieser Zeit führten die britischen Koloniebehörden die indirekte Herrschaft ein, die über 70 Jahre dauerte. Es wird angenommen, dass es zwischen den Jahren 1878-1951 war.

Während dieser Zeit regierten sie indirekt durch die politischen Ämter wie Häuptlinge. Den Häuptlingen und Dorfältesten wurden Bezirke zur Herrschaft gegeben. Sie gaben ihnen jedoch die Befugnis, Mitarbeiter und Personen zu ernennen, die in der Lage waren, Regierungsfunktionen einzurichten. Während dieser Zeit wurde beobachtet, dass unter indirekter Herrschaft die nach unten gerichtete Rechenschaftspflicht der Häuptlinge gegenüber dem Volk durch die nach oben gerichtete Rechenschaftspflicht gegenüber den Kolonialbehörden ersetzt wurde.

Dieses Führungssystem begann zu leiden, da Häuptlinge von der Zentralregierung mehr geschätzt wurden als die Menschen, die sie führten. Die politische Elite sorgte dafür, dass sie die volle Kontrolle hatte. Nachdem Ghana die Unabhängigkeit erlangt hatte, wurden die lokalen Regierungen immer schwächer, was auf die Zentralisierung der Macht zurückzuführen war. Daraufhin wurden Dezentralisierungsreformen eingeführt, die darauf abzielten, die Zentralregierung auf lokaler Ebene zu stärken.

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Zwischen 1981 und 1988 wurden weitere Richtlinien eingeführt und die lokalen und zentralen Regierungen arbeiteten parallel. Dies war heuchlerisch, da die Zentralregierung dafür sorgte, dass die lokale Regierung unterversorgt war, was ihren Betrieb stillschweigend lahmlegte.

Ministerium für Kommunalverwaltung von Ghana

Das Ministerium für Kommunalverwaltung von Ghana wird auch als Ministerium für Kommunalverwaltung und ländliche Entwicklung bezeichnet. Es wird von einem vom Präsidenten ernannten Minister geleitet. Dies ist das Ministerium, das sich für die Dezentralisierung von Funktionen und Richtlinien für die nationale Regierung auf lokaler Ebene einsetzt. Es fungiert auch als Bindeglied zwischen der lokalen Regierung und internationalen Gebern wie USAID bei ihrer Dezentralisierungsunterstützung für die Einheimischen. Es beaufsichtigt auch das menschliche Siedlungsmanagement in Ghana, da es für die Umwelt, Gesundheit und Hygiene verantwortlich ist. Für Beratungen, Empfehlungen, Beschwerden, Komplimente und andere Anfragen können Sie dieses Ministerium über die untenstehenden Kontakte erreichen;

• Postanschrift: Postfach M50, Accra.
• Telefon: +233 30663668, +233 302682035, +233 302682043, +233 302664763 oder +233 21663668
• Faxnummer: 0302664800, 0302661015
• Website: Ministerium für Kommunalverwaltung von Ghana
• E-Mail: client.service@mlgrd.gov.gh

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